Как показывает практика, найти авто своей мечты - не самая большая сложность, с которой могут столкнуться отечественные коллекционеры: Интернет и современные технологии фактически стерли расстояния и границы, сократили время поисков вожделенной модели до нескольких часов...
Но, к сожалению, когда кажется, что до осуществления желания остается один шаг - просто привезти автомобиль в Украину, дабы он занял достойное место в коллекции, оказывается, что преодолеть кордоны и пройти таможенные "огонь, воду и медные трубы", крайне проблематично. Пока...
О том, что может ожидать поклонников раритетных авто при ввозе их на территорию страны, R&E рассказывает Владимир Фурман, начальник юридического департамента Группы компаний "УДЕК".
R&E. Владимир, поскольку речь идет не об обычных, а раритетных - представляющих собой определенную культурную и историческую ценность - автомобилях, правила их ввоза имеют свои особенности...
В.Ф. Правила ввоза ретро-автомобилей действительно отличаются от общих правил ввоза обычных транспортных средств. Статьей 1 Закона Украины "О некоторых вопросах ввоза на таможенную территорию Украины и регистрации транспортных средств" установлено, что ввоз на территорию Украины легковых автомобилей допускается при условии, что на момент перемещения через таможенную границу с даты их изготовления прошло не более восьми лет. Естественно, автомобили, которые можно охарактеризовать понятием "ретро" или "антикварный", намного старше. Положения вышеуказанного закона детализируются в Правилах ввоза транспортных средств на территорию Украины, подпункт 2 п. 7 которых устанавливает, что легковые автомобили старше 8 лет могут быть ввезены в Украину в коллекционных целях на основании разрешения Министерства транспорта и связи, согласованного с Министерством культуры и туризма.
R&E.Каким образом можно получить подобное разрешение? И с какими сложностями на данном этапе могут столкнуться украинские коллекционеры?
В.Ф. Порядок получения такого разрешения установлен Приказом Министерства транспорта и связи Украины от 10.05.2000 г. № 225 (далее - Порядок). В соответствии с Порядком владелец автомобиля обязан предоставить экспертной комиссии Министерства транспорта и связи целый ряд документов (копии регистрационных или иных документов, выданных органами страны приобретения и содержащих информацию, идентифицирующую автомобиль, оформленные на соответствующих бланках и заверенные печатями оригиналы счетов, чеков, счетов-фактур, фотографии транспортного средства и т. д.) и обеспечить проведение научно-технической экспертизы такого автомобиля. На данном этапе возникают самые большие трудности. Часто антикварные автомобили не имеют регистрационных документов, так как могут уже долгое время не эксплуатироваться, а получение разрешения на ввоз без таких документов невозможно. Также хотелось бы отметить, что в соответствии с Порядком в ходе проведения научно-технической экспертизы учреждение ее проводящее делает запрос о конструктивных особенностях автомобиля его производителю. Практика показывает, что иногда срок ответа на такой запрос составляет до одного года.
После проведения научно-технической экспертизы и принятия экспертной комиссией Министерства транспорта и связи решения о возможности выдачи разрешения на ввоз транспортного средства старше 8 лет, в случае с ввозом автомобиля в коллекционных целях проект разрешения и материалы экспертизы пересылаются в Государственную службу контроля за перемещением культурных ценностей. Последняя и определяет, является ли такой автомобиль антикварным транспортным средством, представляет ли он художественную, историческую или иную ценность.
R&E.Перечисленные категории звучат несколько абстрактно. Не может ли это привести к определенным спекуляциям со стороны представителей компетентных государственных органов?
В.Ф. Что касается антикварности автомобиля, то критерии ее определения законодательно закреплены и более-менее конкретны, но "художественная, историческая или иная ценность" - категории оценочные, критерии которых не определены. Такое положение вещей в последствии может привести к разночтениям в толковании этих понятий и, как следствие, всевозможным злоупотреблениям. Для сравнения: в Германии создано бюро коллекционных автомобилей, в котором содержится информация о всех коллекционных марках и моделях.
Также хотелось бы отметить, что в соответствии со ст. 21 Закона Украины "О вывозе, ввозе и возврате культурных ценностей" предусмотрена необходимость подачи свидетельства на право вывоза автомобиля, если он является культурной ценностью, выданного соответствующими органами иностранного государства, если такое разрешение предусмотрено законодательством государства, откуда вывозится автомобиль.
R&E.Какие документы необходимо предъявить собственнику раритетного авто, желающему ввезти его в Украину?
В.Ф. С учетом всего вышеперечисленного для ввоза антикварного автомобиля необходимо иметь следующие документы:
подтверждающие право собственности на такой автомобиль;
регистрационные и технические документы в стране приобретения;
разрешение на ввоз транспортного средства, выданное Министерством транспорта и связи;
свидетельство на право вывоза автомобиля, которое выдается органами страны приобретения (если это предусмотрено законами страны приобретения).
Этот перечень, состоящий из специфических документов, необходимых для ввоза автомобиля в коллекционных целях, не является полным. Предоставления не указанных здесь документов зависит от способа транспортировки автомобиля и ряда специфических факторов.
R&E.По какой схеме происходит расчет причитающихся платежей при ввозе раритетного автомобиля в Украину?
В.Ф. Что касается пошлины, НДС, акцизного и таможенных сборов для коллекционных автомобилей, то порядок их начисления не отличается от порядка, установленного для обычных автомобилей старше 8 лет, которые ввозятся в Украину. Ставки вышеперечисленных обязательных платежей устанавливаются Законами Украины "О таможенном тарифе Украины", "О налоге на добавленную стоимость", Законом Украины "О ставках акцизного сбора на некоторые транспортные средства", Постановлением КМУ "О ставках таможенных сборов".
Резюмируя, хотелось бы отметить, что с момента вступления Украины в ВТО ограничение на ввоз автомобилей старше 8 лет будет снято, и вышеописанные процедуры получения разрешений отменены.
